清远市社会保险基金管理局清城区直属分局2011年工作总结及2012年工作计划

发表时间： 2011-12-21 00:00 来源：平台管理　　

今年，我局在市人力资源和社会保障局、社保局、区委、区政府的正确领导下，全面贯彻市人力资源和社会保障局工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕社会保险能力建设年及创新服务，创新思维，创新机制的要求和清城区的工作部署，积极做好社会保险的各项工作，取得了一定的成效，现将今年的工作总结如下，并提出明年的工作计划。

一、狠抓工作落实，确保扩面征缴工作任务的完成。

今年，我局仅仅抓住社会保险扩面征缴的工作主线，扎扎实实抓好扩面征缴工作，新年伊始我局与地税部门多次召开扩面征缴联席会议，研究制定和落实今年的扩面征缴计划，以创新的工作方式应对扩面征缴工作难度不断增大，任务重，人手不足的挑战，切实把扩面征缴工作做好，做细，做实，较好地完成了各项工作任务。到今年11月底止，在我局参加养老保险的单位有1297个，参保人数88112人，完成市下达扩面参保目标任务100.13%（其中参加机关个人缴费的单位91个，参保人数7341人，参加企业职工基本养老保险的单位1206个，参保人数80771人）。医疗保险参保人数599253人，完成市下达扩面参保目标任务119.37%（其中参加城镇职工基本医疗保险76547人，参加农民工医疗保险44126人，参加城乡居民医疗保险522706人）。参加工伤保险的单位1183个，参保人数78007人，完成市下达扩面参保目标任务100.01%。参加生育保险的单位1018个，参保人数20473人，完成市下达扩面参保目标任务104.99%。参加失业保险的单位1135个，参保人数45112人，完成市下达扩面参保目标任务100.25%。

到今年11月底止，征缴社会保险费35286万元，其中，征缴企业职工基本养老保险费22450万元，机关单位个人缴费1520万元，完成市下达征缴目标任务118.66%，征缴医疗保险费8095万元，完成市下达征缴目标任务114.01%。征缴工伤保险费804万元，完成市下达征缴目标任务122%。征缴生育保险费477万元，完成市下达征缴目标任务98.35%。征缴失业保险费1940万元，完成市下达征缴目标任务164.41%。

二、抓好待遇调整和各项待遇按时足额发放工作。

抓好养老保险待遇的调整和各项待遇按时足额发放是我局工作的主要工作任务之一，为了抓好待遇调整和发放工作，我局按照省、市的统一部署，一是抓好养老保险待遇的调整工作。年初我局按照省、市关于调整退休人员养老保险待遇的要求，及时为5537名企业退休人员调整了养老保险待遇。其中副高以上职称退休人员6人，80岁以上退休老人180人，企业困难军转干部退休人员12人。人均增加养老金145.43元。调整养老保险待遇后月人均养老金为1112.27元。其中月最高养老金为2271.68元，最低为507元。特殊人员月增加养老金10元，并将其分割到其它范畴，列为今后不参与调整范围。80岁以上人员一次性发放180元。军转干部月基本养老金均已达到全市月人均养老金水平。并按时足额按省、市的时间要求将调整的养老待遇发放到退休人员手中。二是抓好失业、工伤、生育和医疗保险待遇的发放工作。到今年11月底止，我局为97人次发放了失业保险待遇，发放失业保险金51.74万元，结案工伤627宗，支付工伤保险金576万元。办理领取生育保险待遇443人次，支付生育保险待遇274万元。受理申领医疗保险待遇30818人次，支付医疗保险费5948万元（其中受理申领城镇职工基本医疗保险9991人，支付医疗保险费1874万元，受理申领城乡居民医疗保险20498人，支付医疗保险费3965万元。受理申领农民工医疗保险329人，支付农民工医疗保险费109万元）。三是抓好工伤伤残津贴，死亡待遇的调整工作。根据国务院新《工伤保险条例》和省、市关于工伤保险待遇调整的精神，从今年1月1日起对工伤保险相关待遇作了调整，使工伤保险参保人能及时享受到新工伤保险规定的待遇，及时保障了工伤人员的利益。四是抓好离退休人员养老金按时足额发放工作。到今年11月底止为5771名离退休人员发放离退休人员基本养老金7079.40万元。为110名死亡人员支付丧葬抚恤金162.96万元，为78名机关参保人员支付机关事业单位人员退保120.82万元。

三、抓好新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险工作。

一是根据省、市新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险的工作部署，我局精心组织、扎实推进，取得了显著的成效，到目前为止，参保登记人数166052人，完成市下达参保目标任务93.28%（其中16-59周岁参保登记人数121412人，完成市下达参保目标任务85.50%，60周岁以上44640人，完成市下达参保目标任务124%）。征缴新农保基金1121万元，为37058名60周岁以上新农保参保人员发放养老保险待遇，发放新农保养老金1222.91万元。城镇居民社会养老保险参保登记人数3573人，其中16-59周岁1992人，60周岁以上1581人。二是明确工作目标，落实工作任务。在年初，根据我区的实际情况，精心研究制定了《清城区新型农村社会养老保险工作方案》、《清城区新型农村社会养老保险工作流程》等配套文件和工作方案，对开展新农保试点工作的开展作了具体安排和部署。为了落实工作目标，在今年的5月20日召开全区新农保工作试点动员大会，要求各街、镇精心组织实施，确保新农保试点工作的顺利开展。同时将新农保工作任务分解到各街镇，并签订责任书和将新农保试点工作列入街镇的年度考核范围，保证了政策到位，人员落实，措施得当，工作有序。二是加强新农保和城居保的政策宣传工作，引导城乡居民积极参保。为了更好地开展新农保和城居保工作，我局采取了形式多样，群众喜闻乐见的宣传形式，广泛开展宣传工作，印制了26万份新农保政策宣传提纲、办事指南和宣传画册，发放到参保人手中，使新农保和城居保的政策和好处宣传到家喻户晓，多方面引导农民和城镇居民积极参保，为开展城乡居民社会养老保险工作打下了良好的基础。三是强化能力建设，提高经办人员的政策水平。我局在新农保试点工作动员大会后，迅速举办了新型农村社会养老保险政策业务培训班，为相关人员解读新农保的政策，有效地提高了各街镇经办人员对新农保政策的认识和理解，为他们开展新农保工作提供了有力的保障。四是强化工作措施，扎实开展新农保工作。为了更好地开展新农保工作，我局采取了对各街镇新农保工作开展情况进行定期和不定期的检查工作，每周定期发布《新农保工作专报》，及时了解跟踪各街镇新农保工作开展情况。同时深入到各街镇村委了解农民的参保情况，及时解决工作中存在的问题。五是创新方式，与中国移动通信公司合作，开展“我用移动，参保无忧”的参加新农保送移动话费活动，激励了广大农村居民参保缴费，并收到了较好的效果。六是全力推进城镇居民社会养老保险工作，将城镇居民社会养老保险与新农保试行办法整合，实现了城镇居民社会养老保险与新型农村社会养老保险并轨运行，体现了城乡居民社会养老保险制度的均等化。在10月18日召开了开展城镇居民社会养老动员大会，部署了城镇居民社会养老保险工作的开展，使城镇居民社会养老保险工作能够稳步推进，顺利开展。

四、做好基本医疗保险工作。

医疗保险关乎参保人的切身利益，涉及面广，政策性强，我局把此项工作作为主要日常工作抓紧抓好。一是做好新农合的移交工作。按照市政府的统一部署，从今年1月1日起新型农村合作医疗经办工作移交我局，为了做好移交后的各项经办业务工作，确保参保人的医疗待遇不受影响，我局及时与区财政、卫生、人社部部门协调沟通，按照“平稳过渡，业务不断，待遇不减，各负其责”的要求，稳妥地做好经办业务的移交。目前我局服务新农保的人数为430921人。二是做好新农保移交我局管理后的经办业务工作。为了使新农保经办工作移交我局后得到良好运行。我局及时增加了办事窗口，增加了两名业务较熟，责任心较强的同志到窗口工作，保证了新农合移交我局经办后办事不烦，手续不复杂。三是做好新农合人员信息数据的清理工作，我局对原新农合参保人的信息数据采取二级清理的工作方案进行清理。目前已清理了大部分不准确的信息。四是做好了医疗保险的规范化管理工作，我局对医疗保险待遇支付严格实行了三级审批制度，严格按政策规定办理医疗保险待遇的审核，使医疗保险走上了更加规范的管理轨道。

五、抓好内控和稽核工作。

我局在原有的内控和稽核制度的基础上，继续完善内控和稽核制度，一是完善了内控和稽核制度，在原有基础上我局优化了内控和稽核管理流程，更加规范了经办行为，使制度管权、制度管事、制度管人得到了进一步的落实。也使各项工作在有效的监督约束中健康运行。二是不断完善风险防控体系建设。为了防止责任不清，职责不明的现象出现，我局继续加大了对业务权限的管理力度。进一步明确了业务操作授权和业务操作被授权的管理办法，并对业务操作权限进行了定期的稽核，有效地对高风险经办环节进行了监控。三是加大社会保险的稽核力度，今年对全局的各项业务进行了全面的稽查，对存在的问题及时发出了整改通知书。同时书面和实地稽核了75家企业，稽核了15680人，占应稽核参保人数的20%，四是加强对工伤案件的稽核。我局克服人员少。工作量大的困难，对工伤案件实行案案稽核，采取到医院工伤核查。身份核对，问话，对受伤部位拍照等多种形式进行稽核，到今年11月底止共稽核工伤人员663人。四是加大对定点医疗机构和定点药店的稽查力度。今年我局对管辖的定点医疗机构每月不少二次的稽核，对定点零售药店每年不少于二次的稽核，对稽核中发现的违规行为及时进行了批评教育，取得了较好的稽核效果。

六、抓好档案管理工作。

今年以来，我局按照档案综合管理规范化，标准化要求，开展了档案综合管理达标工作，一是做好档案库房的达标工作。为了切实扭转我局档案管理工作落后局面，我局深入贯彻落实《档案法》、《机关档案工作条例》、《广东省社会保险业务档案管理办法》等有关档案工作法律法规。进一步提高依法、依规治理档案重要性的认识，克服办公场地少的困难，按省特级档案综合管理的标准，规划了档案库房，在办公经费紧缺的情况下，投入了30多万元加固档案库房、购置档案密集架及购置档案库房的设备，使档案室达到了省三室分离和必需设备的要求。二是清理积压的档案资料。由于过去我局的业务档案管理不够规范，档案资料整理归档工作跟不上要求，造成较多的业务档案没有及时归档，针对此情况，我局在人员和资金紧缺的情况下，动员全体干部职工利用节假日和下班后的休息时间加班进行清理，经过近半年的清理，使我局的档案归档符合省市档案规范和社保业务规范的要求。三是加强了档案室的行政管理工作。为了实行档案综合管理规范化，我局在行政上加强了对档案工作的领导，制定了职责明确的综合档案管理制度。配备了适应档案工作需要的专兼职档案员，使档案工作制度健全，人员落实，分工明确。保证了档案工作的正常开展。今年我局的档案综合管理顺利通过了省、市、区的评审，达到了省特级档案综合管理标准，晋升为省特级档案综合管理单位。同时还通过了社保业务档案达标验收。

七、抓党建工作。

我局坚持以科学发展观为指导，围绕党的中心任务开展工作。一是努力提高全体党员干部的思想认识。切实提高党员干部学习的自觉性。开展党员干部民主生活会议和批评与自我批评活动，认真剖析和解决党员干部在党性、党风和工作中存在的突出问题。二是抓好党员干部的党风廉政建设工作。提高党员干部廉洁自律，拒腐防变能力。抓好党风廉政建设目标责任制的落实，使党员干部自觉遵纪守法。三是组织全体党员干部学习先进人物的经验，以模范人物为榜样，提高为人民服务的思想，在工作和学习中发挥党员的先锋模范作用。

八、抓好《社会保险法》的学习和机关作风建设。

今年是《社会保险法》实施的第一年，为了使全体干部职工掌握和了解《社会保险法》，我局组织全局科级以上干部参加了省《社会保险法》培训班的学习，进一步提高领导干部的法律意识和法律水平。组织全体干部职工参加市《社会保险》培训班的学习，使全体干部职工加深了对《社会保险法》的认识，为开展社会保险工作增强了守法观念，同时为进一步提升我局的机关形象，提高服务质量和工作效率，我局以组织了全体干部职工观看市明查暗访录像为契机，着力抓好机关工作作风的整治。一是召开全体干部职工大会，观看市机关明查暗访的录像剖析明查暗访录像中各案例形成的主要原因，使全体干部职工得到深刻的教育。同时，传达和贯彻市、区廉政工作会议精神，要求全体干部职工加强学习、爱业敬岗、遵纪守法、团结奉献、诚实守信、崇尚科学，把学习贯穿到工作之中。二是完善各项规章制度，对我局现行的规章制度作了进一步的完善和补充，使各项规章制度更有活力、效力和管用。三是抓好机关作风的转变。我局把服务意识差、办事效率低、组织纪律涣散，消极苔工和“门难进、事难办、面难看”作为整治机关作风的切入点，要求全体干部职工高度重视机关作风的整治工作，切实转变工作，并将机关工作风整治工作的对各业务股室的考核内容，通过整治机关工作作风，全局干部职工的组织纪律性和遵纪守法的观念大大增强，办事效率和服务水平显著提高，团结协作的精神大大加强，机关工作作风大大转变，干部职工素质大大提高。

我局虽然较好地完成了市、区下达的各项工作任务，但离上级和区委、区政府的要求还有一定的差距，仍然存在一些不足之处，主要是，一是学习仍不够深入，以干代学的情况仍然存在。二是干部职工素质仍有待提高。三是工伤保险基金当年收支仍然不平衡等，这些问题待在今后的工作中予以解决。

九、2012年工作设想。

一、继续抓好干部职工的政治和业务学习，把工作和学习有机地结合起来，努力提高全体干部职工的政治素质和业务水平。

二、积极配合地税部门做好扩面征缴工作，努力使工伤保险基金当年达到收支平衡，略有结余。

三、继续做好《社会保险法》的宣传工作。、

四、积极做好城乡居民社会养老保险全覆盖和已参保人员续保工作

五、继续完善社会保险业务内控工作，加大社会保险稽核力度。

六、做好信访和维稳工作，把不安定因素化解在萌芽状态之中。

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